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　　各市（州），长白山管委会，梅河口市、公主岭市工业和信息化、应急管理、财政、科学技术主管部门：

　　为贯彻落实《工业和信息化部 应急管理部 财政部 科学技术部关于加快安全产业发展的指导意见》（工信部联安全〔2018〕111号），省工信厅会同省应急管理厅、省财政厅、省科技厅联合制定了《关于加快全省安全产业发展的实施意见》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　安全产业是为安全生产、防灾减灾、应急救援等安全保障活动提供专用技术、产品和服务的产业，是国家重点支持的战略产业。当前，我省安全产业具备一定基础，涵盖了国家重点发展的方向，但相关企业规模偏小，集中度低，安全技术、装备和服务水平比较落后，难以满足生产和生活安全保障需求，加快安全产业发展刻不容缓。为贯彻落实《工业和信息化部 应急管理部 财政部 科学技术部关于加快安全产业发展的指导意见》（工信部联安全〔2018〕111号）和《吉林省委 吉林省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（吉发〔2017〕26号），加快推进我省安全产业发展，现提出如下实施意见。

　　（一）发展思路。围绕吉林全面振兴全方位振兴的重大战略部署，立足安全生产、防灾减灾、应急救援等对安全产品、技术和服务日益增长的市场需求，依托汽车、化工、装备制造、电子信息、新材料等产业优势，着力推广先进安全技术，提升各行业领域本质安全水平。在重点行业领域谋划和实施一批安全产业重大项目；突破一批关键核心技术；推广一批先进服务模式；组织一批试点示范工程；打造一批具有较强市场竞争力的名牌产品，着力推动安全产业创新发展、集聚发展，积极培育新的经济增长点，努力为全省经济高质量发展提供重要支撑。

　　（二）工作目标。到2020年，初步形成具有吉林特色的安全产业体系，先进安全产品有效供给能力显著提高，安全与应急技术装备在重点行业领域实现示范应用，安全产业实现产值力争达到600亿元。到2025年，安全产业成为我省新的经济增长点，部分领域产品技术达到国内领先水平；国家安全产业示范园区和知名品牌建设成果明显；安全与应急技术装备在重点行业领域得到规模化应用，本质安全水平显著提高，安全产业实现产值力争达到1000亿元。

　　（一）安全防护预警产品。重点发展先进的交通运输装备防撞系统、安全气囊等安全功能部件；高危场所防爆电器、高压容器泄压阀等专用安全产品。重点发展高危场所、高层建筑、超大综合体、城市管网、地下空间、人员密集场所等方面的安全预警产品。（省工业和信息化厅、省科学技术厅、省应急管理厅，按职责分工负责，下同）

　　（二）应急救援装备和产品。重点开发各类场所安全逃生避险系统，应急指挥、通信联络、应急供电等设备、移动平台、救援平台；高层与大体量地下建筑、交通枢纽、人员密集场所、易燃易爆场所的搜救、破拆、消防等智能化救援装备；安全、便捷的医学救援和应急处置设备及药品等。（省工业和信息化厅、省科学技术厅、省应急管理厅）

　　（三）安全监测预警系统。重点研发矿山、油气田、尾矿库、危险品生产储存运输使用、消防、交通运输、特种设备设施、自然灾害、突发公共卫生事件、重大基础设施等方面的监测预警产品和故障诊断系统。（省工业和信息化厅、省科学技术厅、省应急管理厅）

　　（四）安全工艺技术及装备。重点发展用于高危作业场所的工业机器人（换人）、人机隔离智能化控制系统（减人）、尘毒危害自动处理与自动隔抑爆等安全防护装置或部件、交通运输领域的主被动安全产品和安全防护设施等。重点研发自动化、信息化水平高，实现高危场所远程控制操作的本质安全工艺技术和装备。（省工业和信息化厅、省科学技术厅、省应急管理厅）

　　（五）先进安全防控材料。重点发展先进防火阻燃材料，耐高（低）温、耐压、耐腐蚀材料，防静电、抗辐射材料，可有效降低职业健康危害的专用材料等。（省工业和信息化厅、省科学技术厅、省应急管理厅）

　　（六）安全服务。围绕市场需求，推动安全服务中介机构发展，开展安全技术咨询、推广、展览展示，宣传教育培训、应急演练演示、检测检验、安全评价、事故技术分析鉴定以及针对安全的工程设计和监理、保险、设备租赁、融资担保等服务，推广应用先进技术、工艺和装备，加速构建安全服务体系，全面提升安全服务能力。（省应急管理厅、省工业和信息化厅、省科学技术厅）

　　（一）健全技术创新体系。发挥我省科教优势，促进安全产业的产学研合作。支持高校、科研机构和企业加强安全产业产学研合作，共建安全科技研发创新载体、安全科技公共服务平台等，逐步形成安全科技示范网络和成果推广体系。加强安全科技成果转移转化，完善科技成果转化激励制度，健全科技成果评估和市场定价机制，着力提升科技创新和成果转化效率。（省科学技术厅、省工业和信息化厅、省应急管理厅）

　　（二）健全科技推广体系。加快安全科技成果转化、先进技术装备和科技平台服务推广应用。推进高危行业领域开展机械化、自动化、信息化、智能化改造，推动机器人、智能装备在危险场所和环节广泛应用，大力实施高危行业企业“机械化换人、自动化减人”工程。支持在矿山、危化品、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、城市运行等安全重点行业领域开展安全装备和科技平台服务应用示范工程建设。（省科学技术厅、省工业和信息化厅、省应急管理厅）

　　（三）健全产业链协作体系。积极开展安全产业集聚发展、安全科技协同创新试点示范，积极开发高质量安全产业产品和服务。建设安全产业公共服务平台，开展安全技术标准验证、产品检测检验、安全评价、技术咨询、事故分析鉴定、宣传教育培训等服务。大力发展服务型制造，支持各地、园区、企业积极发展本质安全工艺和产品设计服务、安全装备（系统）定制化服务、全生命周期安全管理服务等服务型制造，引导企业深度参与上下游产业链协同和社会协作。（省工业和信息化厅、省应急管理厅）

　　（四）支持长春经开区创建国家安全产业示范园区。支持长春经济技术开发区以专用车园区、高技术产业园和科创广场为载体，发挥园区内汽车行业相关企业规模较大、相关安全产品技术先进、科研院所研发能力较强的优势，以汽车专用产品、装备制造、光电子、生物医药等优势产业为依托，突出汽车安全技术和产品特色AG九游会，建设综合性国家安全产业示范园区。支持长春经开区安全产业示范园区优化管理机制，科学配置精干工作队伍，提升服务产业发展，推进产业创新能力和水平。（省科学技术厅、省工业和信息化厅、省应急管理厅）

　　（一）加强组织领导。工信、应急、科技、财政等部门建立沟通协调机制，加强与省政府有关部门在政策、规划、法规、标准、市场准入等方面协调沟通。各地相关部门要参照本实施意见要求，制定促进本地安全产业发展的政策措施，充分发挥行业协会、产业联盟等中介机构的桥梁纽带作用，促进安全产业有序、健康、可持续发展。（省工业和信息化厅、省应急管理厅、省财政厅、省科学技术厅）

　　（二）加强国际合作。积极搭建面向东北亚的安全产业国际合作交流平台，鼓励企业加强国际科技创新合作，形成产业合力，支持企业“抱团出海”或“借船出海”。鼓励安全装备企业和安全服务企业以服务“一带一路”建设和国际产能合作为重点，将本土优势转化为国际优势。（省工业和信息化厅、省应急管理厅）

　　（三）加强政策支持。发挥财政资金引导作用，按照省级各类专项资金管理办法规定，对符合专项资金扶持条件的安全产业项目，可给予重点支持。加大财政支持力度，重点支持安全产业示范园区启动与建设、安全生产重大技术装备、自主创新关键技术产业化等方面项目建设。利用首台（套）保险补偿机制支持符合条件的重点行业领域重大安全技术装备。（省工业和信息化厅、省应急管理厅、省财政厅、省科学技术厅）

　　（四）加强人才培养。加强安全科学与工程学科建设，开展安全领域急需紧缺人才培养，吸纳高素质人员进入安全科技领域，鼓励社会培训机构开展面向安全产业专业人才培训。推进高校协同创新中心和重点实验室建设，加强产业协同创新和科技攻关，深化产教融合、校企合作办学模式，加强安全领域复合型人才培养。（省工业和信息化厅、省应急管理厅、省教育厅）

　　（五）加强宣传教育。充分利用广播、电视、网络、报纸、卫星传输、新媒体等平台，加强安全知识宣传，提高全民安全意识、知识水平和避险自救能力。积极参与相关部门组织的安全产品、服务与技术推广活动，通过会展集聚带动产业集聚，推进产研对接、产需对接、产融对接。（省应急管理厅、省工业和信息化厅）j9九游会真人游戏第一品牌